China’s CRRC drops bid for Lisbon metro deal as EU finds ‘billions’ in subsidies probe

欧盟委员会的一项调查发现，外国补贴使中国铁路巨头中车得以以低于竞争对手的价格竞标，最终中标里斯本地铁项目，中车被迫退出该项目，转而将合同授予一家波兰公司。 欧盟委员会周二在一份声明中表示：“深入调查证实了这些初步调查结果，表明相关补贴确实使该财团获得了不公平的竞争优势，损害了其他参与投标的竞标者以及欧盟内部市场的完整性。” 由 Mota-Engil 牵头的财团提交了葡萄牙首都新紫线建设和维护的最低报价 5.988 亿欧元，并提议用波兰铁路车辆制造商 PESA 取代中车——欧盟委员会接受了这一承诺，认为这足以消除扭曲。 中国驻欧盟商会（CCCEU）对这一决定表示强烈反对和深切关注，该商会在一份声明中表示，欧盟未能充分解释为什么一个分包商的合同金额不到总金额的10%，却被认为至关重要，需要采取纠正措施。 据中国铁路总公司（CCCEU）称，中车作为分包商参与了该项目，为地铁车辆提供车辆——这一角色价值估计约为 5000 万欧元，仅占总投标金额的一小部分。 中车葡萄牙公司尚未立即回复置评请求。 里斯本地铁于 2025 年 4 月启动了招标程序，布鲁塞尔于 11 月根据外国补贴条例 (FSR) 对中车葡萄牙的参与展开了深入调查。 据一位不愿透露姓名的欧盟官员称，在中车葡萄牙公司退出竞标并表示“无法获取或分享”有关中车集团其他公司的信息后，欧盟委员会决定继续进行调查。 消息人士称，布鲁塞尔方面担心该公司会“通过后门”重新参与竞标，因为 Mota-Engil 保留了与中车在其竞标中提供的价格和技术安排相匹配的条件。 08:26 “基础设施巨兽”：中国如何建造世界最长的高速铁路 “基础设施巨兽”：中国如何建造世界最长的高速铁路 在欧盟金融监管局展开调查后，中车集团旗下公司曾退出欧洲此前的招标项目。中国企业抱怨称，如果不违反国内有关数据传输和泄露国家秘密的法律，他们无法合法地共享信息。 这打破了以往的惯例，此前，在中国公司退出竞标后，欧盟委员会便放弃了对《金融稳定条例》的调查。 SCMP Plus 是一个全新的高级新闻平台，为您提供…… 全面掌握中国新闻动态，保持领先优势。 想要访问我们的独家内容，您需要订阅。免费试用或升级 已经是订阅用户？登录 委员会发现，中车获得了“数十亿”的政府支持和补贴。虽然官员们无法查阅该公司的全部账簿，但他们是根据“现有事实”做出判断的——这是一项法律规定，允许监管机构在当事方不配合或提供的信息不足时，通过其他途径获取信息。 欧盟官员表示，他们发现中车集团获得了拨款、税收优惠（包括中车部分子公司的税率从 25% 降至 15%）、税前扣除、优惠贷款和债券，以及授予“不透明的公共采购招标”。 据一位欧盟官员透露，布鲁塞尔方面还发现了一种“事实上的”国家担保，这种担保降低了成本，并允许该公司补贴其创新能力。 CCCEU表示，企业多次被要求在“只有两到三天的极短时间内”提交复杂的材料，而跨境证据收集所需的时间却没有得到充分考虑。CCCEU认为，这损害了企业有效行使正当程序权利。 商会进一步批评外国补贴法规是“任意的”和“歧视性的”工具，被用来将中国企业排除在欧洲市场之外。 这一决定是北京和布鲁塞尔之间围绕《对外贸易条例》（FSR）的最新冲突点。去年12月，中国商务部强烈反对欧盟对中国企业展开的《对外贸易条例》调查，并以中车和同方威视为例，称这些行动“性质恶劣，带有明显的针对性和歧视性意图”，并誓言将采取必要手段捍卫自身权益。 上周，机场扫描仪制造商同方科技(Nuctech)就欧盟委员会在2024年对该公司使用《金融稳定条例》(FSR)提起诉讼。 在之前被欧盟卢森堡普通法院驳回的一起案件中，同方威视声称，由于该公司将违反中国有关数据流动和国家秘密的法律，因此无法遵守欧盟委员会交出大量信息的要求。 徐晓飞