Transport Ministry plans to buy back four PPP net-cost rail concessions, paving the way for a single-fare ticketing system and a 40-baht cap from 2027.

泰国推进“单一业主”城市铁路模式 政府拟回购BTS与BEM特许经营权 【曼谷，2026年4月22日】泰国政府正推进城市轨道交通“单一业主”管理模式，并计划与私营运营商展开回购谈判，以实现统一票价与通票体系。根据交通部方案，政府拟回购四条采用PPP净成本（PPP Net Cost）模式运营的轨道线路特许经营权，并力争自2027年起实施全网统一票价，上限为40泰铢。 副总理兼交通部长 Phiphat Ratchakitprakarn 表示，统一票价政策已获得《铁路运输法》（2025）和《共同票务系统管理法》（2025）两项法律支持。目前相关配套法规正在制定，预计2026年6月完成，政府计划于5月启动与运营商的并行谈判。 根据方案，政府将通过回购或调整合同方式，将城市轨道线路逐步纳入 Mass Rapid Transit Authority of Thailand 统一管理，从而实现跨线路统一票制及票价体系。乘客未来可通过单一EMV非接触式支付卡乘车，并适用统一票价框架。 四个拟回购特许经营项目 政府当前目标涉及四个PPP净成本模式线路： BTS绿线（素坤逸线、是隆线） 由 Bangkok Mass Transit System Plc 运营，主特许经营期至2029年，运维合同延续至2042年，覆盖多段延伸线路。 MRT蓝线（华南蓬—邦苏及延伸段） 由 Bangkok Expressway and Metro Plc 运营，特许经营至2049年，含票务与商业开发权。 粉线（Khae Rai—Min Buri 单轨） 由 Northern Bangkok Monorail 运营，特许期30年，预计至2053年。 黄线（Lat Phrao—Samrong 单轨） 由 Eastern Bangkok Monorail 运营，特许期同样至2053年。 拟由PPP净成本转为PPP总成本模式 泰国政府并不打算直接使用财政资金回购，而是将现有PPP净成本合同调整为PPP总成本（PPP Gross Cost）模式。在该模式下： 政府承担票价收入风险 私营企业继续负责运营维护 私营企业按服务获得运营费用 资产价值按评估逐步偿付 交通部消息人士称，涉及BTS与BEM的资产及运维合同初步估值约为1400亿泰铢。通过合同重构而非现金回购，政府希望避免增加公共债务，同时确保私营企业利益不受损。 40泰铢统一票价方案 政府计划在收回管理权后推出统一票价政策，初步结构为： 单次行程不超过40分钟：统一40泰铢 超过40分钟：加收20泰铢 全日票价上限：60泰铢 支持跨线路换乘 未来扩展至公交及客运船 泰国交通部目标是自2027年1月1日起实施统一票价，并全面推行“一卡通”系统。 运营商称谈判或实现“三赢” BTSC首席执行官 Surapong Laoha-Unya 表示，公司尚未收到正式谈判时间，但愿意参与协商，并认为该方案可能实现政府、公众及运营商“三赢”。他预计谈判可能在2026年6月前取得结果，关键在于特许经营估值及统一票价带来的收益分配安排。